腐败警察罗梅乌 (Romeu) 雇佣了希德 (Cid) 和亚历克斯 (Alex) 去抓捕一名臭名昭著的罪犯，该罪犯离开墨西哥，前往西班牙加利西亚寻找杀害其兄弟的凶手，而一名联邦调查局特工也在试图抓捕同一名罪犯。
该片讲述恐怖主义者（玄彬 饰）与女谈判专家（孙艺珍 饰）之间反复对决的恐怖犯罪题材故事，恐怖分子时时刻刻用各种难以预料的方法进行施压，双方将进行一场激烈的脑力斗争。
身陷囹圄的李问（郭富城 饰）被引渡回港，他原本隶属于一个的跨国假钞制贩组织。该组织曾犯下过多宗恶性案件，而首脑“画家”不仅始终逍遥法外，连真面目都没人知道。为了逼迫李问吐露“画家”真实身份，警方不惜用足以判死刑的假罪证使其就范。就在此时，富有的遗孀阮文（张静初 饰）申请保释李问，而警方提出的条件依然是“画家”的真面目。
